کنایه از فرهنگ شلختگی و بی بندو باری است که در یک گروه یا جامعه مشاهده می شود. وقتی نظم و انضباط در یک مکان از بین برود و هر کسی بدون توجه به اطرافیان کار خودش را انجام دهد قانون بی معنا خواهد شد و در یک اصطلاح عامیانه شرایط موجود به زندگی گاو و گوسفند تشبیه می شود.
