در آبان ماه ۱۳۲۳ بدوا اداره کار در وزارت بازرگانی و پیشه و هنر تاسیس و قانون کار بعدا در شورای عالی کار و اقتصاد رسیدگی شد و در اردیبهشت ۱۳۲۵ به تصویب دولت رسیده بمرحله اجرا در آمد . هدف وزارت کار در آن قانون عبارتست از [ تامین مرجع صلاحیت دار و بیطرف برای حل اختلاف بین کارگر و کارفرما و ایجاد حسن تفاهم بین آنان و تمرکز امور مربوط به کار و مراقبت در تهیه اجرای مقررات و قوانین کار و بیمه کارگران و حمایت و تامین بهداشت و رفاه و بهبود وضع اجتماعی و بالا بردن سطح زندگی و برقرار کردن روابط با سازمان های بین المللی کار ] .