سازمان بستر اب های بین المللی

سازمان بستر آب های بین المللی. سازمان بستر آب های بین المللی ( به انگلیسی: International Seabed Authority یا ISA ) یک سازمان مستقل بین الدولی است که بر اساس کنوانسیون ملل متحد در مورد حقوق دریاها و موافقتنامه ۱۹۹۴ معروف به موافقت نامه نیویورک مربوط به اجرای بخش یازدهم عهدنامهٔ حقوق دریاها ایجاد شد. در ۱۶ نوامبر ۱۹۹۴ اولین اجلاس مربوط به تشکیل سازمان بین المللی اعماق دریاها در جامائیکا برگزار شد. سازمان که مقر آن در کینگستون، جامائیکا قرار دارد از نمایندگان کشورهای عضو عهدنامه حقوق دریاها تشکیل شده است. سازمان فعالیت کشورها را در این منطقه سازمان دهی، کنترل و هدایت می کند و مخصوصاً در زمینهٔ مدیریت منابع منطقه و توزیع منافع حاصله بین کشورها دارای اختیارات و وظایف ویژه ای است. سازمان تا فوریه ۲۰۱۶ تعداد ۱۶۷ عضو دارد و بر اصل برابری حاکمیت کشورهای عضو پایه گذاری شده است. [ ۱]
سازمان ناظر بر کلیهٔ فعالیت هایی است که در منطقه صورت می گیرد و اعمال کنندهٔ تمامی حقوقی است که بشریت به طور کلی از تمامی منابع منطقه برخوردار هستند. وظیفهٔ اصلی سازمان، مدیریت منابع منطقه به خصوص معادن آن است. سازمان وظیفهٔ حفاظت از محیط زیست دریایی در برابر هر گونه فعالیت های مخرب به هنگام بهره برداری یا اکتشاف از معادن منطقه را، نیز بر عهده دارد. از دیگر وظایف مهم سازمان اتخاذ تدابیر مناسب به منظور حفاظت از زیست بشری و محیط دریایی منطقه، کنترل فعالیت ها، صدور مجوزهای لازم و توزیع منصفانهٔ امتیازات اقتصادی ناشی کاوش و بهره برداری منابع منطقه است. سازمان هم چنین، مسئولیت تشویق کشورهای عضو عهدنامهٔ حقوق دریاها به انجام تحقیقات علمی دریایی در منطقه و تجزیه و تحلیل و انتشار این تحقیقات را بر عهده دارد. هزینه های سازمان بستر آب های بین المللی موقتاً از محل بودجهٔ سازمان ملل متحد تأمین می شود. [ ۲] [ ۳]
سازمان دارای ۴ رکن اصلی است.
مجمع عالی ترین و فراگیرترین رکن سازمان است و کلیهٔ اعضا در آن نماینده دارند. سایر ارکان سازمان در برابر مجمع مسئول و پاسخگو هستند. [ ۴]
اولین شورای سازمان در دومین جلسه مجمع، در مارس ۱۹۹۶ انتخاب گردید. شورا رکن اجرایی سازمان است و از ۳۶ عضو سازمان که توسط مجمع با توجه به معیار توزیع منصفانهٔ جغرافیایی برای مدت ۴ سال انتخاب می شوند، تشکیل شده است. توزیع منصفانه بدین ترتیب است که ۴ کشور از واردکنندگان و مصرف کنندگان مواد کانی منطقه، ۴ کشور از صادرکنندگان مواد کانی و منابع استخراج شده از منطقه، ۴ کشور از سرمایه گذاران بزرگ در منطقه، ۶ کشور در حال توسعه و معرف منافع خاص در منطقه و ۱۸ کشور به منظور اطمینان سازی در خصوص این که توزیع منصفانه جغرافیایی کاملاً رعایت گردیده، عضو شورا می باشند. [ ۵] شورا برای ایجاد تطابق با عهدنامه حقوق دریاها و سیاست های مجمع تدابیر خاصی را اتخاذ می کند. کمسیون برنامه ریزی اقتصادی و کمسیون حقوقی و فنی از ارکان وابسته به شورا هستند. [ ۶] شورا کنترل و نظارت بر تمامی فعالیت های صورت گرفتهٔ دولت ها به منظور اکتشاف و بهره برداری از منابع منطقه را، بر عهده دارد و بر اساس این سیستم مادامی که یک قرارداد میان سازمان و بهره بردار صورت نگرفته است انجام عملیات کاوش امکان پذیر نیست. وظیفهٔ شورا تنظیم مفاد این قراردادها، تصویب ارکان قراداد و نظارت بر اجرای مفاد آن و استاندارسازی ارکان قراداد با ساز و کارهای محیطی است. شورا هم چنین نقش گسترده ای در تمامی جنبه های وظایف سازمان ایفا می کند. به عنوان مثال، افرادی را برای تصدی پست دبیرکلی سازمان پیشنهاد می کند، در خصوص بودجهٔ تصویب شده توسط مجمع توصیه هایی ارائه می دهد یا در آن تجدیدنظر می کند. هم چنین مجمع را در اتخاذ هر نوع سیاست کمک می کند. [ ۷]