در سال ۱۲۶۸ ه. ش . روسها در مقابل انگلیسها برای سازمان بانکی در ایران از دولت امتیازی گرفتند و در تهران بنگاهی موسوم به [ بانک استقراضی ایران ] تشکیل دادند که به تدریج در بعضی شهر های شمال شعب آن نیز دایر گردید . قصد دولت روسیه تزاری از تاسیس بانک توسعه نفوذ آن دولت در ایران خصوصا در برابر انگلیسها بود و بانک استقراضی یک دستگاه کاملا رسمی دولت روسیه بود و برای رقابت با بانک شاهنشاهی ایران خود را در معاملات استقراضی و غیره بسیار سخاوتمند نشان می داد و باین جهت مبالغ هنگفتی به در باریان و اعیان و اشراف و ارباب نفوذ بیش از اعتبار مالی آنان وام می داد به طوری که در سال ۱۲۸۳ ه. ش . معلوم گردید که از ۳٠ میلیون منات سرمایه اولیه بانک فقط ۳ میلیون منات در صندوقهای آن باقی مانده و بقیه به متنفذان کشور وام داده شده است . این بانک در سال ۱۳٠۵ ه. ش . مقارن سال تاسیس بانک روس ( در ایران ) منحل گردید .
